Fizičko obezbeđenje poslovnih zgrada, trafostanica i pripadajućih objekata

Otvoreni postupak.

a)   Vrsta predmeta javne nabavke

¨ Usluge

b)   Opis predmeta javne nabavke

c)    CPV – Jedinstveni rječnik javnih nabavki

Zaključiće se okvirni sporazum za predmet nabavke u cjelini.

Okvirni sporazum zaključuje se na period od: 48 mjeseci.

Ugovor o javnoj nabavci na osnovu okvirnog sporazuma zaključuje se na period od 12 mjeseci.

Okvirni sporazum će se zaključiti sa tri prvorangirana ponuđača.

Ugovor o javnoj nabavci na osnovu okvirnog sporazuma zaključuje se na period od 48 mjeseci.

Nepromjenljivi elementi okvirnog sporazuma:

1) predmet nabavke;

2) uslovi za učešće u postupku javne nabavke;

3) ukupna procijenjena vrijednost javne nabavke;

5) ukupna ponuđena cijena i ponuđene pojedinačne cijene za prvu godinu primjene okvirnog spora-zuma;

Promjenljivi elementi okvirnog sporazuma: nema.

Način zaključivanja ugovora o javnoj nabavci:

¨ neposredno na osnovu uslova iz okvirnog sporazuma i ponude dostavljene prije zaklju-čivanja okvirnog sporazuma, bez ponovljenog poziva za dostavljanje ponuda;

¨ Procijenjena vrijednost predmeta nabavke sa zaključivanjem okvirnog sporazuma

Ukupna procijenjena vrijednost predmeta javne nabavke za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma sa uračunatim PDV-om 560.000,00 €.

Procijenjena vrijednost predmeta javne nabavke za prvu godinu primjene okvirnog sporazuma: kao cjelina, procijenjene vrijednosti sa uračunatim PDV-om 140.000,00 €;

¨ ne

U postupku javne nabavke može da učestvuje samo ponuđač koji:

1)  je upisan u registar kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata;

2)  je uredno izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom, odnosno propisima države u kojoj ima sjedište;

3)  dokaže da on odnosno njegov zakonski zastupnik nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije, pranja novca i prevare;

4)  ima dozvolu, licencu, odobrenje ili drugi akt za obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke, ukoliko je propisan posebnim zakonom.

Uslovi iz stava 1 ove tačke ne odnose se na fizička lica: umjetnike, naučnike i kulturne stvaraoce.

Ispunjenost obaveznih uslova dokazuje se dostavljanjem:

1) dokaza o registraciji kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata sa podacima o ovlašćenim licima ponuđača;

2)  dokaza izdatog od organa nadležnog za poslove poreza da su uredno prijavljene, obračunate i izvršene sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90 dana prije dana javnog otvaranja ponuda, u skladu sa propisima Crne Gore, odnosno propisima države u kojoj ponuđač ima sjedište;

3)  dokaza nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, koji ne smije biti stariji od šest mjeseci do dana javnog otvaranja ponuda;

4)  dokaza o posjedovanju važeće dozvole, licence, odobrenja, odnosno drugog akta izdatog od nadležnog organa i to:

Naručilac se aktom broj 7494 od 01.07.2016. godine obratio Ministarstvu unutrašnjih poslova, Direktoratu za bezbjednosno zaštitne poslove i nadzor, koji se aktom broj 223/16-45151/2 od 11.07.2016. godine izjasnio da ,,…shodno odredbama član 9 Zakona o zaštiti lica i imovine («Sl. list CG« broj 01/14) djelatnost zaštite mogu da obavljaju privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik koji su upisani u Centralni registar privrednih subjekata i imaju odobrenje za obavljanje djelatnosti u skladu sa zakonom. Ovo odobrenje izdaje Uprava policije na osnovu člana 20 Zakona. Odobrenje se izdaje najduže na period od pet godina. Naručilac može da predvidi da ponuđač mora da dokaže da ispunjava i fakultativne uslove koji se odnose na ekonomsko-finansijsku sposobnost i/ili stručno-tehničku i kadrovsku ospo-sobljenost, odnosno da je potrebno da ponuđač u izjavi o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama, odnosno kvalifikacijama rukovodećih lica i naročito kvalifikacijama lica koja su odgovorna za pružanje konkretnih usluga, da navede da fizička lica koja će obavljati poslove zaštite, imaju dozvolu za vršenje poslova zaštite. Dozvolu za vršenje poslova zaštite izdaje Uprava policije na osnovu člana 34 Zakona o zaštiti lica i imovine, izdaje se na period od pet godina i može se produžiti na period od pet godina.’’

Naručilac se aktom broj 7493 od 01.07.2016. godine obratio Ministarstvu rada i socijalnog staranja, koji organ se aktom broj 111-232/16-2 od 27.07.2016. godine izjasnio da je poslodavac dužan da organizuje i obavlja stručne poslova zaštite i zdravlja na radu i da radi obavljanja ovih poslova može da odredi stručno lice, organizuje stručnu službu za zaštitu i zdravlje na radu ili da angažuje pravno lice ili preduzetnika koji su rješenjem Ministarstva rada i socijalnog staranja ovlašćeni za obavljanje stručnih poslova zaštite i zdravlja na radu, u kom slučaju međusobna prava, obaveze i odgovornosti ovlašćeno pravno lice ili preduzetnik bliže uređuju ugovorom sa poslodavcem. Iz navedenog proizilazi da su ponuđači u predmetnom postupku javne nabavke dužni da dostave uvjerenje o položenom ispitu za poslove zaštite na radu ukoliko je ponuđač odredio stručno lice ili stručnu službu i sam organizuje i obavlja stručne poslova zaštite i zdravlja na radu, ili rješenje Ministarstva rada i socijalnog staranja kojim su pravno lice ili preduzetnik koje je ponuđač angažovao ovlašćeni za obavljanje stručnih poslova zaštite i zdravlja na radu, kao i ugovor sa istim.

b1) ekonomsko-finansijska sposobnost

Ispunjenost uslova ekonomsko-finansijske sposobnosti dokazuje se dostavljanjem:

x izvještaja o računovodstvenom i finansijskom stanju – bilans uspjeha i bilans stanja sa izvještajem ovlašćenog revizora u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i revizija, za posljednje dvije godine, odnosno za period od registracije;

x odgovarajućeg bankarskog izvoda, potvrde ili izjave o finansijskoj sposobnosti ponuđača;

x dokaza o osiguranju za štetu od odgovarajućeg profesionalnog rizika.

b2) Stručno-tehnička i kadrovska osposobljenost

Ispunjenost uslova stručno tehničke i kadrovske osposobljenosti u postupku javne nabavke usluga dokazuje se dostavljanjem sljedećih dokaza:

x liste glavnih usluga izvršenih u posljednje dvije godine, sa vrijednostima, datumima i primaocima, uz dostavljanje potvrda izvršenih usluga izdatih od kupca ili, ukoliko se potvrde ne mogu obezbijediti iz razloga koji nijesu izazvani krivicom ponuđača, samo izjava ponuđača o izvršenim uslugama sa navođenjem razloga iz kojih ne mogu dostaviti potvrde;

x izjave o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, odnosno kvalifi-kacijama rukovodećih lica i naročito kvalifikacijama lica koja su odgovorna za pružanje konkretnih usluga;

x izjave o angažovanom tehničkom osoblju i drugim stručnjacima i načinu njihovog angažovanja i osiguranju odgovarajućih radnih uslova;

x izjave ponuđača o prosječnom godišnjem broju zaposlenih i o broju lica koja vrše funkcije rukovodilaca u posljednje tri godine;

x izjava o tehničkoj opremljenosti i osposobljenosti i o kapacitetima kojima raspolaže ponuđač za izvršavanje konkretnih usluga;

x dokaz o uspostavljenom sistemu upravljanja kvalitetom:

x dokaz o uspostavljenom sistemu bezbjednosti na radu:

x izjave o namjeri i predmetu podugovaranja, sa spiskom podugovarača odnosno podizvođača sa bližim podacima (naziv, adresa, procentualno učešće i sl.).

Period važenja ponude je 90 dana od dana javnog otvaranja ponuda.

Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od 2% procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u periodu važenja ponude i 5 dana nakon isteka važenja ponude.

a) Rok izvršenja ugovora: 12 mjeseci od dana zaključivanja ugovora.

b) Mjesto izvršenja ugovora: Podgorica, Kotor, Kličevo.

¨ crnogorski jezik i drugi jezik koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa Ustavom i Zakonom

¨ najniža ponuđena cijena                                                               broj bodova     100    

Ponude se predaju radnim danima od 8 do 14 sati, zaključno sa danom 18.11.2016. godine do 11:30 sati.

Ponude se mogu predati:

– neposrednom predajom na arhivi naručioca na adresi Bulevar Sv.Petra Cetinjskog 18, Podgorica

– preporučenom pošiljkom sa povratnicom na adresi Bulevar Sv.Petra Cetinjskog 18, Podgorica.

Javno otvaranje ponuda, kome mogu prisustvovati ovlašćeni predstavnici ponuđača sa priloženim punomoćjem potpisanim od strane ovlašćenog lica, održaće se dana 18.11.2016. godine u 12:00 sati, u prostorijama Crnogorskog elektroprenosnog sistema na adresi Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 18, Podgorica.

Odluka o izboru najpovoljnije ponude donijeće se u roku od 90 (devedeset) dana od dana javnog otvaranja ponuda.

¨ Rok i način plaćanja

Rok plaćanja je: 30 dana od dana ispostavljanja mjesečne fakture.

Način plaćanja je: virmanski, uplatom na račun Izvršioca.

¨ Sredstva finansijskog obezbjeđenja ugovora o javnoj nabavci

Ponuđač čija ponuda bude izabrana kao najpovoljnija je dužan da prije zaključivanja ugovora o javnoj nabavci dostavi naručiocu garanciju za dobro izvršenje ugovora u iznosu od 5% od vrijednosti ugovora sa rokom važnosti 3 (tri) dana dužim od ugovorenog roka završetka usluga.